歐盟能源政策面臨重大挑戰，會反向支持煤電嗎？
烏克蘭局勢正重塑歐盟的能源政策。
當地時間8日，歐盟委員會(下稱“歐委會”)提出一項名為“REPowerEU”的戰略計劃，擬將今年對俄羅斯天然氣的需求削減三分之二，并在遠早于2030年前結束對俄羅斯天然氣供應的依賴。
歐委會稱，可通過三個途徑達成這一目標。其一，從美國和卡塔爾等國增加天然氣進口量；其二，加快部署風能和太陽能項目；其三，將溫控器調降1攝氏度，提高能源效率。上述三種辦法分別可解決或節省600億立方米、200億立方米和100億立方米天然氣需求。
中信建投期貨能化首席分析師董丹丹在接受記者采訪時表示，歐盟欲尋找更多的天然氣供應來源，但面臨的最大難題就是天然氣資源有限及價格高昂。“歐洲減少俄羅斯天然氣的進口量，就會增加對煤炭的需求量，疊加俄羅斯煤炭出口的減量，煤價也將會居高不下。”她稱。
光大期貨能源化工分析師杜冰沁在接受采訪采訪時也表示，短期內增加其他地區的進口并不能夠完全滿足歐盟天然氣需求的缺口，更具經濟性的煤電可能將更受青睞。
尋找新的天然氣供應源
歐委會主席馮德萊恩表示，之所以提出上述計劃，是因為歐盟對俄羅斯天然氣依賴度較高。“我們不能依賴明確威脅我們的供應商。我們需要采取行動，以減輕能源價格上漲的影響。”她說。
歐盟統計局的數據顯示，2021年，從俄羅斯進口的1550億立方米天然氣占歐盟2021年天然氣進口量的45%左右，占歐盟天然氣總消費量的近40%。英國石油公司的數據顯示，2020年，天然氣約占歐盟一次能源消費總量的近25%。
能源咨詢機構E3G天然氣分析師哈諾托認為，目前來看，從非俄羅斯國家進口天然氣是最可行的辦法。到2030年，風能和太陽能項目則將成為歐盟主要的用能來源，屆時新能源項目每年可節省1700億立方米的天然氣。
董丹丹認為，由于當前歐盟天然氣進口終端仍有一定的閑置產能，這為增加天然氣進口奠定了一定基礎。
歐委會的數據顯示，截至1月底，該地區仍有再進口1500億立方米液化天然氣(LNG)的能力。2月27日，德國總理朔爾茨宣布，該國將“迅速建設”兩個LNG港口碼頭。
杜冰沁表示，自去年四季度以來，歐洲的天然氣價格不斷上漲，該地區天然氣的溢價也使美國和亞洲的LNG現貨更有動力流入歐洲。
洲際交易所(ICE)的數據顯示，截至目前，素有“風向標”之稱的TTF基準荷蘭天然氣近月價格報188.500歐元/兆瓦時(約等于63.817美元/百萬英熱)。而日韓基準液化天然氣價格(JKM)近月價格則報38.650美元/百萬英熱。
此外，杜冰沁還稱，雖然國際能源署預計2022年歐盟的太陽能和風能發電容量將同比增長15%，但是由于近兩年歐洲風能產業一直虧損，大量工廠關閉，裁員嚴重，且由于當前儲能技術發展并不十分完備，因此歐洲對能穩定進行供電的能源仍存在較強依賴。
短期內增加氣源的嘗試面臨挑戰
不過，接受記者采訪的分析師均認為，雖然歐盟有意愿增加除俄羅斯以外的天然氣進口量，但受限于全球天然氣產能、天然氣市場傾向于簽訂長協合同、全球天然氣及運費價格高昂等因素，短期內歐盟多渠道增加氣源的嘗試可能將面臨更多挑戰。
在產能端，歐盟進口的天然氣主要分為管道天然氣和液化天然氣(LNG)，管道天然氣運輸距離有限，這意味著歐盟只能就近尋找來源。牛津能源研究所(OIES)的數據顯示，除俄羅斯外，挪威也是歐洲本土管道天然氣供應商。去年12月，來自挪威的管道供應已達3.9億立方米/天，為2017年11月以來的最高值。此外，歐洲各國不同管道體系之間不能互通，新建管道往往需要花費數年。
在LNG方面，美國能源信息署(EIA)的數據顯示，盡管今年即將投產兩個大型LNG項目，但美國短期內LNG出口能力基本達到極限，該國全年出口量預計達到1170億立方米。同時，卡塔爾LNG裝置也處于滿負荷運轉狀態。
卡塔爾能源部長卡比還表示，目前該國大部分天然氣供應都被鎖定在主要針對亞洲買家的長期合同中，可以改運歐洲的LNG數量只有10%~15%。
“在價格方面，增加LNG進口量，也會增加歐洲的成本負擔。”董丹丹說，“按照以往的價格關系，美國的LNG在歐售價比俄羅斯的管道天然氣價格要貴出20%~30%左右。現在市場缺失了俄羅斯天然氣的供應，買家們還要爭搶有限的LNG資源，這可能意味著歐洲的天然氣成本將上升200~300%。”
在杜冰沁看來，隨著烏克蘭局勢不斷加劇，歐盟的能源安全不斷受到威脅，歐盟也可能增加對經濟型更強的煤電的扶持力度。
“歐洲開始出現煤電反向替代天然氣發電的情況，預計短期內這種趨勢仍將持續，國際能源署預測今年歐洲電力部門天然氣需求將下降6%。但以煤炭代替天然氣顯然不利于全球氣候目標的實現，這也將促使全球能源產業加大對于穩定且低排放的電力來源(如核電和生物燃料)以及儲能技術的投資和研發力度，以提高能源效率。”杜冰沁說。
來源：第一財經
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